孟村县“三大建设”筑就百姓平安梦

　　在河北省统计局组织的“全省社会安全感和群众满意度调查”问卷中，孟村回族自治县多年来始终名列全省前茅，2008年社会安全感和群众满意度达90%以上，获评全省第一名，被河北省综治委评为全省社会治安综合治理先进集体和2005至2008年度全省平安建设先进县。这个只有20万人口、126个行政村的小县，用实干、真干的精神博得了各级领导和群众的好评。

　　今年以来，县委政法委团结带领政法各部门紧紧围绕维护社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，深入推进平安孟村、法治孟村、政法队伍建设三大工作，推出十项重点工作，努力打造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

　　平安孟村为百姓筑起安全网

　　“孟村有20万人口，其中回族约占全县总人数的四分之一，是‘人口小县，宗教大县’，做好民族地区的民族宗教、矛盾纠纷排查化解、群体性事件预防和依法果断处置工作，直接关系到全县的和谐稳定和各项事业的科学发展。多年来，县委政法委从创新社会管理、强化矛盾纠纷和事故隐患排查化解、加强政法队伍建设、深入开展‘严打’整治专项行动等几方面入手，确保了全县和谐稳定，科学发展。”县委政法委相关负责人说。

　　按照社会化、网络化、信息化、立体化的要求，县委政法委对社会治安防控体系不断进行完善。“视频监控全覆盖”工程目前已在全县推行，将在县城64处重点单位、住宅小区、公共区域安装高清视频监控系统，在出入县城的13处交叉路口安装高清智能卡口，在城区5处安装电子围栏。

　　“针对全县的126个行政村，建立了‘一村一警’机制，择优招录一批大专以上学历的毕业生充实到治安辅警队伍中，培训合格后上岗。村村都有警务室，百姓遇到任何情况，不用出村可以就近报警。”县公安局工作人员介绍。争取年内树立起20个“六无”平安创建先进村，“六无”即无刑事发案、无群体上访、无安全事故、无邪教织织活动、无极端事件、无重点人漏管失控。

　　安全事件重在预防。县委政法委建立了“日排查、周调度、月汇总、季分析”制度，并常年开展矛盾纠纷排查调处专项行动。凡是涉及群众切身利益的重大工程项目开工前，或是重大政策出台前，都要进行社会稳定风险评估，把一切可能存在的安全隐患提前进行“预演”，提出相应的处理办法，并向群众做好宣传解释工作，做到小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交。

　　面对群众关心的治安问题和刑事犯罪活动，全县政法系统始终保持着高压态势。结合实际情况开展系列“严打”整治行动，对严重影响群众安全感的入室盗窃、抢劫抢夺、经济诈骗等多发性侵财犯罪，干扰破坏县重点项目建设、抢占地盘、欺行霸市、寻衅滋事等黑恶势力，生产销售有毒有害食品、药品及“黄赌毒”违法犯罪活动，展开专项行动严厉打击，确保了全县社会安定有序，群众安居乐业。法治孟村畅通渠道化解隐患

　　每周四，在孟村的涉法涉诉联合接访服务中心，都会由一名县委政法委领导干部带队，组织相关主管部门，在那里进行接访活动。对前来咨询或是反映问题的当事人，还专门派出律师陪同，该找哪个部门解决问题、怎么按法律程序进行信访、其中涉及哪些法律条文……在律师的全程陪访下，全都一目了然。这只是孟村畅通信访渠道，建立律师陪访、代访制度的一个缩影。

　　今年6月，“一乡一法庭”机制正式在全县开始推行。6个乡镇里，新建了宋庄子法庭，恢复了牛进庄法庭，其余4个乡镇法庭正在有序建设中。乡法庭庭长全部选任基层工作经验丰富、有责任心的法官担任，乡村百姓民事诉讼方面的案件不必再到县法院，直接在乡就能解决。据县法院工作人员介绍，乡法庭的建立，不仅是为了方便群众诉讼需求，也是为了进一步做好基层调解工作，“村里的纠纷矛盾多起于小事，设立乡法庭，让法律触角深入基层，发现问题及时进行化解，解开群众心结，就可以避免很多信访隐患的发生。”

　　让群众知法、学法、懂法，才能确保涉法涉诉信访工作始终在法治轨道内规范运行。为此，孟村利用各种方式和渠道营造“法治孟村”的良好氛围。每年12月份，县司法局都要组织全县科级干部、县级干部进行法律考试，这一做法已经坚持了12年；县电视台连续播放预防职务犯罪的系列公益短片，为党员干部敲响警钟；在县文化艺术广场建起了长400多米的普法长廊，用漫画的形式解读法律知识；内部刊物《今日孟村》开辟专栏，介绍公、检、法、司等部门的职责和工作流程，每期印制3000份，分别送到县直各单位、乡镇、学校以及村委会。政法队伍素质过硬服务贴心

　　在孟村，一提起县公安局巡特警大队，许多人都会竖起大拇指：这既是一支整体素质过硬的队伍，也是贴心百姓、服务百姓的队伍。其实，这句话也是孟村政法队伍的整体写照。

　　公正执法、杜绝腐败、为群众办实事，是孟村建设政法队伍的“三件法宝”。如何保证公正执法？县委政法委坚持以公开促公开，通过媒体公开政法委、公、检、法、司各部门的举报电话，接受全社会的监督。并规定凡是依法可以公开的判决文书都要在网上公开；每月开展一次案件评查活动，对涉法涉诉案件进行100%评查，从中查找问题，落实奖惩措施；落实司法救助制度，不让群众打不起官司，并对因诉讼导致生活困难的当事人进行适当的司法救助。

　　无论在县法院、检察院还是在公安局、司法局，司法公开已经成为一种常态。从案件的调查、审理、执行，到相关政策、判决文书、案卷档案，只要法律允许范围内，都面向群众公开，可以随时进行了解、查询。在极大程度上杜绝了腐败现象的发生。县检察院以“五进”活动(即进机关、进企业、进乡村、进校园、进社区)为载体，宣传预防职务犯罪。

　　全县政法系统还组织开展了“我为群众办实事活动”，要求每位政法干警练好“三懂四会”的基本功，即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动。结合实际工作，做群众的贴心人。

关键词：群众,安全,法制