今年以来,县委县政府牢牢把握发展第一要务,立足县情实际,下大力抓好县城建设、工业园区、民营经济和农村经济,通过实施“四位一体”战略,促进了县域经济的大发展、快发展。
抓县城建设,构建县域经济发展增长点。围绕解决城市盲目建设、无序开发问题,确立“建设新区、改造旧区、协调发展”的城建“三步走”思路,将经营城市的理念贯穿始终,加快实施城市商业综合体、金融财税大厦、裘皮博物馆、四个覆盖展览馆、电视塔等重点城建工程,提升城市品位、完善新区功能。同时,对老城区多条街道进行改造,在城区大街小巷和重要节点实施“造林绿化”,为2014年争创国家级园林城市打基础。以城市建设的大发展快速汇聚人流、物流,带动商贸物流、现代服务等新兴产业加速发展,积极引入民营资本,推进民营医院、民营学校、民营文化园等项目,进一步激活和繁荣城市经济市场,构建新的县域经济增长点。
抓工业园区,搭建县域经济发展平台。把园区建设作为改善发展环境、推进招商引资项目建设、引导产业集约发展的重要载体和平台,按照“抓发展就要抓产业、抓产业就要抓项目、抓项目就要抓园区”的工作思路,举全县之力加速推进县工业区、物流园区、针纺产业园、电器电料工业园建设。在基础设施建设上,投资5400万元建成工业区五福大街、市场南路,适时启动建设原北环路及其辅路;完成肃尚路两侧太阳能路灯安装、雨污分流等配套设施建设;投资1亿元,完成创业大厦、110千伏变电站、公用型保税仓库、工业区自来水厂建设。通过基础设施建设,持续提高园区承载能力,为项目建设提供良好的硬件环境。针纺产业园和电器电料工业园通过企业入园,发挥产业聚集效应,延伸产业链条,扩大产业规模,推动针纺业、电器电料业提档升级、快速发展。大力抓好小微企业孵化园、裘皮服装加工园、裘皮硝染园、民族乐器产业园等一批专业性“园中园”建设,优化园区布局,调整产业结构,聚集产业项目,促进传统产业优化升级,培育壮大新兴产业,打造推动全县跨越发展的核心增长极。
抓民营经济,激活县域经济发展活力。制定出台了《鼓励全民创业的实施意见》、《推进全民创业加快民营经济发展的若干措施》等一系列具有突破性的政策,进一步放开创业领域,降低创业门槛,切实营造出了“全民搞创业”的浓厚氛围,民营经济获得大发展。民营经济增加值由2007年的52.5亿元上升到2012年的84.8亿元,2010年肃宁民营经济发展水平综合评比居全省第12位,全市第一位。
抓农村经济,夯实县域经济发展基础。做大做强县域经济,必须重视农业农村经济的基础地位。改革开放以来,以家庭联产承包为主、统分结合的双层经营体制,在解放了农民的同时,也在一定程度上“解散”了农民。基于这个认识,把分散的农民重新组织起来,发展现代农业成为当前农村经济的核心问题。现代农业的根本出路在产业化,产业化的最佳形式就是合作化。大力发展农民经济合作组织,就是要提高农民和农业的组织化程度,通过抓大户、抓龙头、抓中介,发挥它们的组织、引导、服务、示范作用,填充农业产业化经营中的组织“断层”,把农业生产、加工、销售各个环节有机衔接起来,实现资源优化配置和利益互补,推动农业的区域化布局、规模化生产、社会化服务、一体化经营。“只有农民的合作化才有农业的产业化”,是我县经过实践得出的一个结论,这个合作化,和过去的合作社完全不一样,不是强迫命令、一大二公,而是按照市场运行规律,靠经济利益链条把农民连接起来,把“小帆板”打造成“大舰船”,带领农民抱团上阵“抢”市场,既可以增强市场主动权和话语权,又搭建起农超、农科、农金对接的平台,从根本上提升了农业农村经济,夯实了县域经济发展的基础。