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沧州渤海新区运用“四则运算”法则为

http://cz.hebei.com.cn/bhxq/ 2015-07-16 10:20 渤海新区新闻网

  人才资源是最重要、最宝贵的战略资源。人才是区域发展的转型之要、竞争之本、活力之源。人才问题不仅是渤海新区经济开发建设的关键问题,更是新区发展的核心问题。新区构建“一港一城”、“三组团”、“九园区”发展格局,扎实推进“项目突破年”、出色完成固定资产投资30%增长目标都离不开人才给予的强力支撑。为全心全意服务人才,着力破解人才创新创业和发展的瓶颈,新区运用“加、减、乘、除”四则运算法,实现了人才服务“全覆盖”。

  一、用好“加法”运算,发挥人才政策累加效应

  为更好地引进、留住人才,新区加大政策的优惠力度,与各项规划设计相配套,科学制定了《中长期人才发展规划纲要(2012—2020年)》《推进“十个一”工程建设“人才特区”的实施意见》《引进高层次人才,加快“人才特区”建设的规定》《聘请专家顾问加快柔性引进海内外智力的实施意见》四个人才专件,使全区人才队伍建设与经济社会建设相衔接,与主导产业发展相适应。在此基础上,依据新区实际起草了《关于鼓励引进创新创业项目的实施办法(试行)》《关于高端人才、企业高级管理人员及专家顾问工资薪金个人所得税补贴的实施办法(试行)》《关于鼓励引进基础性人才的实施办法(试行)》三个专件,着力构建全方位、立体化的引才引智政策格局。

  二、用好“减法”运算,实现人才服务简化组合

  按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的原则,新区有效整合政府职能,建成政务服务中心和公共资源交易中心平台,负责政策咨询、创业培训、人才配置、企业注册、金融投资对接、产学研项目对接和人事管理等专业公共服务,助力项目审批,加快科技成果转化。对于来新区创办项目的高层次人才,积极给予一定的办公场地补贴。并对于批准入区的国家级、省部级实验室(研发中心)等平台建设政府无偿提供建设用地。对于实验室成果转化为正式生产线的项目(人才),实行区域内土地出让优惠政策,加快项目落地投产。为给人才提供更专业、更贴心的服务,一方面积极成立人才服务中心,一方面联合天津北方人才公司,以股份制模式成立了新区北方人力资源有限公司,从政府和市场两个方面做好高层次人才和创新创业团队引进后的“一条龙”、“保姆式”专业服务。

  三、用好“乘法”运算,加快人才、项目倍数增长

  人才开展创新创业离不开金融的支持和服务,为此,新区通过融资平台建设,积极构建“人才—项目—资金”的良性循环,利用金融资金的支持,实现人才、项目的倍数增长。在做大渤海投资公司投融资平台的基础上,成立了金融工作领导小组及其办公室,出台了吸引金融机构入驻新区的政策措施,先后与民生银行、浦发银行等签署合作协议,把新区列为“产品创新实验区”、“资源配置重点区”,打造多元互补、支撑强劲的“金融创新试验区”;积极探索建立风险投资基金,积极鼓励各类投资机构和个人对创新创业项目提供融资支持。

  四、用好“除法”运算,力求保障措施除旧创新

  为给人才创新创业提供强有力的支撑,在人才资金和政治待遇支持上,新区除去原有的刻板制度,给予了人才更优惠的资金待遇和更宽松的政治待遇。依据所引进高层次人才的层次、贡献和业绩,在资金扶持方面打出在国内具有比较优势的系列“组合拳”,如对高层次人才创新创业项目分别给予2000万-500万元不等的政府扶持资金和最高1000万元以内的贴息贷款;对于带项目来新区创新创业的高层次人才,除了及时兑现个人待遇外,分别给予300万-100万元不等的政府创业扶持资金,给予国家级实验室(研发中心)最高补贴2000万元,省部级实验室(研发机构)最高补贴1000万元的政府扶持政策。同时,对于依托国内高校、科研院所来新区建立博士、博士后工作站、大学生科技园的高层次人才,也及时给予一定的启动资金。此外,区财政拿出1000万元设立了人才发展专项基金,并逐年递增10%,专门用于高层次人才(团队)引进、培养、创业以及基础设施建设、研发奖励等。根据新区发展需求,采取组织选派和公开选聘方式,对引进的符合条件的高层次人才挂职县处级领导职务。另外,对引进的高层人才次可视情况给予总工程师、总会计师、总设计师、总建筑师等职务待遇,优先推荐评选省、市专业技术拔尖人才。对有参政议政能力的高层次人才,推荐参选各级人大代表、政协委员。

关键词:沧州,渤海新区

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责任编辑:张冲
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