沧州市海兴县：国家级贫困县的“富教育”

　　2013年5月8日，海兴县辛集镇赵家小学的孩子们搬进了新建的三层教学楼，9个教学班坐满了300多个孩子。雪白的墙壁，崭新的地板砖，整齐的桌椅，让用上新教室的孩子们欣喜不已。

　　在此之前，赵家小学的孩子们一直在一下雨就漏水的旧教室里学习。

　　赵家小学的变化，映射着海兴校舍改造的深刻变局。截至2013年底，海兴县完成了80所农村中小学校舍的新建、改建、迁建任务。今年，又投资1000万元启动了剩余12所农村中小学校舍改造。届时，全县农村中小学将全部焕然一新。

　　作为国家扶贫开发工作重点县，海兴县是如何靠“穷财政”办“富教育”的呢？

　　 财力再紧张，也不能亏教育

　　教育关系民生，应优先发展。这个县的决策者认为，教育是最大的民生工程，是经济和社会发展的支撑。即使财力紧张，也不能穷了孩子、亏了教育。

　　加大资金投入是夯实教育基础的保证。海兴县拿出能拿出的最大财力，同时调动各方力量，采取加大县级投入、部门协调减免、争取上级资金支持等多重路径，倾力解决资金难题。

　　在支持教育事业发展上，算大账不算小账。“海兴中学西侧有一块地，地理位置比较好，当年有一位房地产开发商看上了，想买下来搞开发。”海兴县教育局相关负责人说，如果搞房地产开发，县财政收入会增加几千万元，但政府最终保留了这块地，为的是给学校预留发展空间。同时，又投资几千万元，对学校进行扩建。

　　城建项目为教育让步，在海兴县已不是第一次。目前，县城几块黄金宝地正在如火如荼地建设，这些工地不是商品房建设，都是调整布局后的新校园！

　　为播种希望的“种子”，海兴县不遗科力。其中，学校项目建设涉及的行政性收费及政府性基金，如城市基础设施配套费等全部免收。眼下，许多单位、企业也都对教育“高看一眼，厚爱一层”。县第一建筑安装工程有限责任公司在承建香坊乡小韩小学时，先行垫付资金完成项目建设……

　　近5年来，海兴农村义务教育阶段学校累计投入资金1.27亿元。在地方党委、政府带动下，全社会形成了尊重教育、优先发展教育的浓厚氛围。

　　 高标准建设精品教育工程

　　有了思路，定了决心，关键在于抓好落实，干出高标准。

　　各项教育工程工期紧、任务重，为确保如期完工，县“两办”定期实地督导检查、综合调度，县教育局每周汇总项目进度。从项目立项到竣工验收，城建、发改、财政、环保、检察、审计等相关部门各司其职，确保工程质量。

　　眼下，苏基镇马厂幼儿园项目建设正有条不紊地进行。这家幼儿园建筑面积2300平方米，8月10日前将完成基建工程，开始教室装备及室外的附属设施施工，9月1日正式投入使用。施工队长邱树军说：“工地上，每天都有30多人鏖战，相关职能部门24小时全力配合。‘五一’期间，工程需要质检部门进行检测，一个电话，他们就过来了。”

　　发展“群众满意”的教育，不仅赢得了群众喝彩，更得到了群众支持。辛集镇赵家小学新校区建设过程中，赵家村党支部书记赵瑞昌天天盯在工地。学校院墙有多高，在哪里留大门，大门多宽，主体楼怎么建，在哪儿种树，种什么树，花坛怎么建……他都逐一过问，并给出合理化建议。为赶在雨季来临前把建筑用土运到工地，赵瑞昌还自掏腰包垫付14万元。

　　农村校舍改造加快推进，城区教育设施也在加紧建设提升：投资2300万元的新城小学，投资600万元的新城幼儿园已开工建设。待两项目建成后，县城教学环境、教育设施、教师配备等，都将达到高水准、现代化，堪称海兴县小学、学前教育历年来标准最高的示范工程。

　　 从“小县教育”到全省先进

　　教育事业不仅需要完善的硬件设施，更需要提高教学质量和教学水平，为学生全面发展创造优质环境。

　　“教学已不再是单纯传授知识，作为老师需要着力提高学生素质，使学生全面发展。”日前，县第三中学刚刚召开了教师学习心得交流会，从石家庄学习归来的郭瑞华老师和大家分享了自己的收获与体会。据三中教研处主任冯国荣介绍，除了组织教师外出学习交流，各个年级每周四还要组织一次教学改革研讨会，学校每月出一次教研报，以激励教学创新和展示教研成果。

　　深入推进教学改革，成为海兴县教育部门和学校提高教学质量、提升学生素质的着力点。为搞好教改，海兴县教育局组织人员到各中小学听课，总结经验和不足，并经常组织校长、老师外出听课、学习。通过反复比较，确定了以石家庄藁城九中的课堂教学模式为主导教改模式，并在张会亭中学、高湾中学、香坊中学、县第三中学进行试点，再逐步向全县中学推开。同时，健全县、乡、校“三级教研”网络，建设重点人才库，进一步加强了教研队伍建设。此外，筹资1000余万元为学校购置教学仪器和现代化教学装备，目前所有初中及乡镇政府所在地小学都建成了标准微机室，实现了多媒体教学“班班通”。

　　为民的情怀、务实的举措、扎实的作风，让人们听到海兴县教育成长“拔节”的声响：2010年，海兴县获全市“校安工程先进县”称号；2011年，海兴县获全省教育先进县称号；2012年，全省学前教育推进会推广“海兴经验”；2013年，县育红小学成功摘取省级“中小学素质教育示范学校”桂冠……

关键词：沧州|海兴|教育