日前，我市（河北沧州）出台《关于积极扩大内需的实施方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》，我市将重点围绕加快释放消费潜力、积极扩大有效投资、深化对外对内开放等13个方面，推出系列举措，坚定实施扩大内需战略，切实做好“六稳”“六保”工作。
消费是拉动经济增长的主要引擎。根据《方案》，我市将加快释放消费潜力，促进传统消费升级，培育壮大新型消费，提振文化旅游消费，扩大养老托育家政服务消费，繁荣发展夜经济。其中，在促进传统消费升级方面，落实国家延长新能源汽车购置补贴和税收优惠等政策，提前淘汰国Ⅲ及以下排放标准的营运柴油货车，探索工作日高峰时段区域“错峰限行”交通管理措施；支持家电销售企业及电商平台举办更新消费活动；鼓励各地在餐饮住宿、商业零售、体育娱乐等受疫情影响较严重的领域或行业开展促销活动；优化便利店、菜市场布局，打造“15分钟便民生活圈”；推动电子商务进农村综合示范县创建，支持电商和物流企业向乡镇农村延伸。在培育壮大新型消费方面，促进传统线下业态数字化改造和转型升级，发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态，有序发展在线教育，培育丰富在线医疗、在线文娱等线上消费；鼓励电商、外卖等平台企业减返佣金，降低平台商户经营成本；为居民生活服务业提供网络服务第三方平台，可享受市级服务外包综合服务平台奖补政策；鼓励引进国内大型知名品牌电商，合作建立区域销售总部。
积极扩大有效投资，加快重点项目重点区域建设，加快推进“两新一重”建设，调动民间投资积极性，完善服务保障机制。其中，超前谋划布局一批新型基础设施项目，今年年内建成5G基站1600个，实现各县（市、区）5G网络覆盖，推动重点产业园区优先覆盖5G网络，加快智慧交通、智慧海洋、智慧能源建设。实施新型智慧城市行动，打造一批新型智慧城市样板。加快建设一批市级重点实验室、工程研究中心、技术创新中心和企业技术中心。加快城际铁路、铁路连接线、客运专线等领域建设。加快重点输气管线建设，推进输电通道及配套电源建设，推动特高压项目建设，加大城乡电网改造力度。
深化对外对内开放。推动对外经贸合作，深入实施稳外贸专项行动，积极参加线上贸易促进活动，有序实施五金、建材、化工、机械设备等领域国际合作，促进海内外高层次人才和国内外科技服务机构向开发区聚集，保障开发区建设项目用地。支持企业出口转内销，选择一批大型商场、超市设立外贸出口产品专柜、专区。今年年底前暂免征收加工贸易企业内销税款缓税利息，将加工贸易企业内销选择按进口料件或按成品缴纳关税试点的范围，扩大至所有综合保税区。加强国内区域协调合作，支持沿海地区高端高新企业和金融机构落户我市，鼓励引导本地企业赴新疆、西藏投资兴业，积极开展“沧州品牌走出去”活动，扩大我市优势品牌市外销售渠道。
同时，《方案》提出，深化供给侧结构性改革，加快推动产业升级，保持产业链供应链稳定，支持关键核心技术攻关。深入推进新型城镇化，推进农业转移人口市民化，提升城市综合承载能力，推进城乡融合高质量发展。帮扶中小微企业渡难关，落实税费优惠政策，加大金融支持力度，缓解房屋租金压力。巩固脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，保持脱贫攻坚主要政策稳定。千方百计稳定就业，最大限度用好减税降费、金融支持、援企稳岗等稳就业政策措施，保持就业形势总体稳定。完善社会保障体系，调整提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。确保粮食能源安全，加强地方政府和企业粮食储备，落实“米袋子”“菜篮子”责任制。打好污染防治攻坚战，坚定不移实施去产能和退城搬迁攻坚，确保完成三年行动计划去产能任务。促进房地产市场平稳健康发展，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。打造一流营商环境，精简企业开办环节，围绕“办好一件事”，配合省推动创新创业审批服务百事通改革工作落实落地。（记者张伟 通讯员刘乔雪）
