河北到2017年底建成百个国际标准农产品示范区

　　导语：近日，省政府办公厅印发《关于加强农业对外开放工作的意见》提出，全面实施农业“引进来、走出去”和“一带一路”国家战略，加强农业对外经济技术合作，加强农产品生产、贸易等环节的对外合作，加快形成开放有序、交流顺畅、融合共享的外向型农业新格局。

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　　到2017年底建成百个国际标准农产品示范区

　　《意见》提出，到2017年底，建成国际标准农产品生产示范区(基地)100个以上，取得境内有机农产品或农产品地理标志认证和商标注册的产品(企业)50个以上，取得境外农产品商标注册或国际质量管理体系、生产规范认证的农产品企业(产品)200个以上，全省农业利用外资、对外投资和农产品出口年均增速保持5%以上，出口农产品一次检验合格率达到99%以上。

　　加大农业资金技术引进力度

　　根据《意见》，河北省将加大农业资金技术引进力度，围绕现代农业建设重点领域和关键环节，力争在高效种养技术、农产品精深加工、农产品交易、动植物遗传育种、动植物疫病防控等方面实现新突破。充分利用国际开发性金融资本，引进节水农业、设施农业、农村新能源等方面的先进技术和装备。吸引外商直接投资建设集种植、养殖、加工、销售、物流和休闲观光为一体的现代农业园区。推广政府和社会资本合作(PPP)模式，吸引外资参与建设大型农业基础设施项目。

　　大力发展外向型农业

　　《意见》要求，大力发展外向型农业。在食用菌、蔬菜、果品、水产、肉类加工、肠衣、中药材等特色优势农产品生产区域，建设结构合理、管理规范、示范作用明显的国际标准农产品生产示范区(基地)。对申请国际标准认证的蔬菜(大白菜、西蓝花、白菜花、胡萝卜、白萝卜、结球生菜、番茄、甜椒、芦笋、食用菌等)、果品(苹果、梨、板栗、核桃等)、动物产品(肉类、肠衣、鲜蛋、水产品等)给予定额奖励，培育河北出口型农业龙头企业和农产品知名品牌。

　　加大财政支持

　　《意见》提出，加大财政支持。2017-2021年省级预算安排专项资金采用先建后补、以奖代补的方式支持农业对外开放工作。每年支持40家国际标准农产品生产示范区(基地)，每个奖补基本建设费30万-50万元。每年支持80家取得境内有机农产品、农产品地理标志认证的产品(企业)或获得GAP、GMP、GLOBAL-GAP、HACCP和NOP等国际认证的农产品企业(产品)，每个予以一次性奖补10万元。对取得境外商标注册或认证的生鲜(活)农产品企业在研发投入、提升产品质量、装备水平、提高检验检测能力等方面予以支持。对参加生鲜(活)农产品国外知名国际性展会企业的展位费实行全额奖补。对在境外购地300公顷以上从事种植养殖生产、农产品加工的企业，生鲜(活)农产品仓储能力达到2万吨以上的企业，农产品物流基地中转能力达到30万吨以上的农业企业，分别一次性给予不超过30万元、50万元和100万元的奖补。对企业到国外从事农业开发等海外投资项目，给予100%政策性海外投资保险保费全额支持，获得银行融资的，最高给予不超过融资额3%的贴息支持。

　　积极推进农业供给侧改革

　　围绕国际农产品市场需求，积极推进农业供给侧改革，鼓励农产品出口企业在境内开展有机农产品认证和农产品地理标志认证，扩大国际市场影响力和竞争力。鼓励企业(产品)申请国际良好农业规范(GAP)、美国有机农业标准(NOP)、欧盟良好农业规范(GLOBAL-GAP)等产品、质量管理认证，推动河北省农业生产方式与国际接轨，培育河北省农产品知名品牌。

　　专家观点：如何进一步提高农业对外开放水平

　　农业对外开放是一项涉及部门多、工作面广、政策性强的工作。对照形势和任务的要求，为进一步提高我国农业对外开放水平，我们要努力完善政策、增加投入、提高公共服务能力、形成工作合力、加强队伍建设等，尤其要在以下四个方面下工夫。

　　一要着眼于维护世界粮食安全。立足国内实现粮食等主要农产品基本自给，加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系；在确保国家粮食安全基础上，加强粮食领域国际交流合作，为改善全球粮食供给作出贡献。

　　二要着眼于构建公平合理的贸易秩序。积极参与国际农产品贸易规则和标准制定，营造良好的国际贸易环境。完善农产品进出口规划和调控机制，鼓励出口劳动密集型和技术密集型产品，适度进口结构性短缺产品。支持优势农产品扩大出口，提高出口优势产品附加值和质量安全水平。

　　三要着眼于完善对外投资和利用外资体制机制。坚持“引进来”和“走出去”相结合，提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源能力，拓展农业对外开放广度和深度。加快实施“走出去”战略，统筹开展对外农业合作，培育农业跨国经营企业，逐步建立农产品国际产销加工储运体系。加强国际农业科技和农业资源开发合作，鼓励有条件的企业“走出去”。

　　四要着眼于建立高素质工作队伍。为适应新形势新任务，按照德才兼备、以德为先的要求，要努力建设一支素质高、能力强、作风硬的工作队伍等。我们要不断提高统筹国内国际两个大局的能力，把国内发展和对外开放更好统一起来，更好为推动科学发展、促进社会和谐服务。

　　(据农民日报、河北日报、河北经济日报等综合)

　　附：河北省人民政府办公厅关于加强农业对外开放工作的意见

关键词：农产品,示范区,支持