“子女带薪护理”暖人心，要让理想照进现实

　　导语：北京正研究居家养老子女带薪护理政策，年内出台管理办法。据介绍，居家养老子女带薪护理主要针对有困难的失能、失智老人，预计(北京)有60万人左右。

　　为“居家养老子女带薪护理”点赞

　　是一项暖人心可人愿的善政

　　首先，中国人传统的养老观念，就是居家养老，许多老人对去养老院怀有天然的抵触。但无奈子女分身无术，不得不处于纠结之中。现在给子女提供一些经济帮衬，让他们“带薪”护理，就能最大限度地满足老人情感上的需求，没有亲情沟通上的障碍，没有心理上的抵牾。

　　其次，子女带薪护理，使养老质量提升。如今许多养老机构，由于护理人员极度缺乏，无法做到“一对一”服务；而一人照料多人，就会使服务质量大大降低。

　　再次，有的管理失范的养老机构确实有不敢恭维的地方。以至有虐待老人的情形见诸媒体。更别说失能失智老人，不具备个人维权的能力。与养老机构养老相比，居家养老更为可心。

　　综上可见，政府出钱“聘请”子女在家照顾老人，实在是一项暖人心可人愿的善政。接下来的问题，是如何界定“失智”尤其是“失能”的界限，如何确保这些政府发补贴、给薪金的子女，能真正回家照顾有需要的老人，保证老人颐养天年。当然还有一点需要指出，即便政府不出钱，赡养老人也是子女不容推卸的责任。孝顺是人的天职，与钱不钱的没有必然关系。

　　具有可行性和积极的社会意义

　　正是对我国当前的养老困局有了深入的调查和研究，北京提出了居家养老子女带薪护理的政策，力图转变养老旧模式，为破解当前的养老难题开辟一条新道路。居家养老带薪护理政策提出有着非常重要的意义，这是对我国机构养老的又一次积极探索，是居家养老向社会养老过渡的重要阶段，不仅让老人享受到更多的来自子女的物质和精神上的呵护，能够安享晚年，而且整合了养老资源，减轻了子女的负担，解放了潜在的生产力，让年轻一代能够有更多的精力去实现自己的人生价值。这是对民意的正视和回应，是党的群众路线落到实处的重要体现，让群众看到了党和政府全心全意为人民着想，殚精竭虑为人民办事的本质所在。

　　居家养老子女带薪护理政策还没有出台，但是其可行性和积极的社会意义已经引起广大群众纷纷点赞。接下来就需要相关部门进行细致有效的制度设计、积极的探索和论证，完善健全这一政策，争取使其成为推进社会养老进一步前进和发展的重要动力。而在这一过程中，要特别注意收集广大人民群众的意见和建议，让群众的意愿融入到政策当中，让制度设计更加贴近群众、贴近基层，只有这样，这一养老政策才能真正切入问题核心，成为为群众排忧解难的好办法。

　　“子女带薪护理”的主要目的是为创造陪伴的时间

　　“子女带薪护理”，说穿了在很大程度上不是为了提供经济来源，它只能相当于一种补贴性质，其主要目的是为了创造时间。“陪伴的时间”才是照顾老年人最稀有和昂贵的东西。从本质上说，无论送老人院还是请保姆，都是子女衡量相同时间下的成本及效率之后才做出的选择。

　　在创造时间方面，德国人有先例。德国是全世界人口老龄化程度第二位的国家，65岁以上老年人占总人口的五分之一。他们在2012年出台了一部《家庭护理时间法》，专为忙碌的上班族子女缓解赡养父母的时间压力，比如近亲属在满足各种条件下，可以获得最长2年的护理假期。但是这一法律，又不为企业和雇主欢迎，矛盾重重。

　　因此要出台相关政策，除了关照老年人和子女之外，整个社会的就业形势和由此会带来的新问题，都要有周全考量。“陪伴的时间”不可能凭空生造，它必然会付出代价，承受者不是这群人就是那群人。社会老龄化之痛既然无可避免，就最好不要临时起意。

　　推动“带薪护理”落到实处

　　道德不是空中楼阁，也不会不食人间烟火，给其提供坚实的基础保障，才能让其生根发芽，开花结果，无论是对见义勇为的重奖，还是居家养老子女带薪护理政策，都是将空洞的道德要求，上升到实质性的制度保障上来。唯有给每个责任者，赋予更多的权利，提供更广阔的制度空间，那么其才会有完全施展的空间，也才能避免“子欲孝，而条件不具备”的窘境。当然，当居家养老被深度释放和满足之后，对于整个社会都能起到多重催化剂的作用。

　　不过，理想很美好，现实却很骨感。从现实来看，带薪护理要落到实处，并非一件容易的事，还面临着诸多的难题和挑战。比如用人单位不履行义务，不给员工放假而故意刁难怎么处理？要知道，在带薪休假、婚育假都难以满足，在“生二胎要申请”的权利保障语境下，若是没有相应的配套措施，没有严厉的惩罚机制，没有具的操作性的奖励政策，让用人单位既不敢侵权，又乐于护权，那么带薪护理就可能成为纸面风景，并成为对政策善意最直接的讽刺。

　　当然，无论其走向如何，固然不能达到一蹴而就的效果，不过抱以且行且试的态度，在实施之后不断的完善与优化，都是极为明智而现实的选择。那怕其本身也不完美并略带仓促，不过肯定其善意才能公共政策更有张力。

　　(据中国网、光明网、武汉晚报、北京晨报等)

关键词：居家养老,带薪护理,人生价值