献县地税局开启“电子眼”查补税源漏洞

　　长城网献县11月17日电(徐国通 杨茂东)日前，献县地税局在利用“以地控税”软件中“以图控税”模块进行巡查时发现，有两户企业占地面积较大，分别属于三个不同的乡镇，这一特殊情况引起了管理人员的高度注意。在注册登记中显示，两企业的注册地址均为献县某乡。按照国家政策规定，占用该乡的土地可免征土地使用税，但占用其他两镇的土地则需要缴纳土地使用税。经对两企业的占地情况核查后发现，这两个企业从占用土地之日起均从未缴纳过土地使用税。献县地税局采取约谈的方式，敦促两户纳税人共补缴土地使用税192.59万元。

　　在“营改增”的大背景下，加强土地使用税、耕地占用税等财产行为税收的管控更具现实意义。“以地控税、以税节地”管理信息系统将全部税源信息以图形化和可视化的形式展现，提供检索、查询、测量、估算、比对、分析等功能，为加强土地类税源控管起到了良好的作用。献县地税局发挥该系统“电子眼”的强大功能，实时监控土地使用与税款情况变化。通过每年更新的正射影相图，将“以证控税”变为“以图控税”，将“以人找地”变为“以地找人”，使每一块应税土地都能从影像找到，通过面积测量功能较准确的测量出占用面积，将全部税源情况准确获取，从而找到未申报或少申报的纳税人。利用影像截图功能，对应税土地进行片区截取后下发到各管理分局，通过案头比对分析，辅助约谈举证和实地核查，进一步夯实税源管理的数据基础。

　　自2015年以来，利用该系统共清查土地使用税疑点纳税人189户，查补税款350余万元。新增土地使用税面积57万平米，年增土地使用税153万元。

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