能上能下新规：政策是起点 落实是关键

　　近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》)，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。

　　规定出台后，引起广泛讨论。舆论普遍认为，该规定是全面从严治党、从严治吏的又一重拳，与之前出台的干部任用条例、干部个人事项报告抽查、裸官清理等规定组合发力，把从严治吏的网编织得更加严密。

　　然而，好的政策只是起点，能否有效落实才是问题关键。有一些评论表示，“能上能下”几十年前就在提，老生常谈毫无新意，希望政策能够真正落到实处。

　　的确，不少好的政策，执行中由于部分干部精神松懈、对上级精神领会不到位、能力不足、缺乏执行力等因素而不见成效。

　　政策得以落实，关键在于执行者。在《规定》的落实中，首先要保证执行者能够深刻理解该项政策出台的意义和意图。执行者做到与决策者思想认识一致，推行起来才会事半功倍，有条不紊。尤其是在遇到困难阻力时，要发挥主观能动性，将上级政策与当地实际相结合，真正将政策的实际效应发挥到位。政策的落实是个长期过程。政策落地之初的宣传引导，中间阶段的顽固阻力，稳定之后不断冒出的新问题，都需要各级执行者有强大的执行力，保证政令畅通。

　　其次，政策实施中要积极宣传推广，让群众更普遍、更深刻地了解此项政策。当全社会都在热议政策何时实施，如何落实时，政策在执行中就会有破竹之势，阻力会大为减少。同时，群众是政策的最终受益者，也是最好的监督者。宣传到位后，群众中会形成有效的监督，这对政策的落实是极大的督促力量。

　　好政策需要强落实，“言必信、行必果”，才是群众期待的结果。我们期待，干部“能上能下”新规出台，不仅可以督促领导干部自身时刻警醒、积极谋事干事成事，更可以促进干部队伍合理流动，形成良好的政治生态和创业氛围。落实出实效，实践出真知，我们的领导干部只有遵守好、落实好“能上能下”新规，才能不负党和国家重望，为实现“中国梦”作出实绩。(简月)

关键词：领导干部,能上能下,政策实施