沧州：群众唱主角 建设美丽家园

　　“这个长廊，是根据村民提议建设的，平时可作村民休闲场所，到了冬枣收获时节，能摆下140多个摊位，供村民出售冬枣使用。”近日，在黄骅市东聚馆村，村干部在建设中的景观休闲长廊前向笔者介绍。同行的沧州市农工委负责人插话说，沧州在农村面貌改造提升工作中，让群众唱主角，充分调动了群众参与的积极性。

　　沧州通过充分发挥村级“三议一行一监督”等村民议事机制功能，让群众在改造提升中，真正享有自主权、选择权和决策权。肃宁县张家庄村村庄发展规划的出台过程，成为沧州发挥农民群众主体作用的典型范例。该村党支部书记张春辉介绍，村里制定规划时，先由党支部提出村庄规划建议，再由村民小组长深入村民家中逐户征求意见，将村民意见收集上来后，经过修改，最后交村民代表会议表决。该村村民监督委员会主任张全领说，沧州市城乡规划院的专家在给村里制定规划的过程中，村里先后4次组织村民代表观看规划初稿幻灯片并提出意见，专家根据村民意见进行了修改完善。

　　在农村面貌改造提升工作中，沧州通过发挥群众主体作用，集中群众智慧，焕发了农民参与村庄建设的积极性，村民们有钱的出钱，有力的出力。河间市后小汉村组织村民到周边已进行改造的村庄参观，让村民触动很大。回村后，村民催着村干部搞面貌改造提升。由于村里没有集体收入，村民有的捐款、有的出义务工，并主动清运垃圾、柴草。目前，已完成了4公里多的村内道路建设。

　　让群众参与到村容村貌整治规范化、常态化等长效机制的完善工作中，使各村形成了自我改造、自我服务、自我管理的良好机制。黄骅市东常村在村东南角建起了柴草集中存放点和垃圾掩埋坑。由于两个地点较近，村民每天早上用三轮车把垃圾运到大坑倒掉，回家时再顺路拉上柴火。后来，村里想安置100多个垃圾箱摆在农民家门口收集垃圾。在征求村民代表意见时，大家表示，村民已养成了主动把垃圾运到垃圾坑的习惯，再安置垃圾箱没必要。最后，村里根据村民意见，只在村委会和村民小广场等公共场所放置了几个垃圾箱。村党支部书记丰炳森说，村民的这个建议，不但节约了购置垃圾箱和雇专人清理垃圾的费用，也增强了村民自觉维护村容村貌的责任感。而在黄骅市同西村，组建了以村民小组长为首的村民志愿小组，让村民志愿参与到村容村貌维护工作中来，形成了以村民为主体巩固面貌改造提升成果的长效机制。

关键词：沧州,群众,家园,建设