日前，沧州市制订《沧州市深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力重点任务贯彻落实方案》，围绕进一步激发发展动力与活力、持续加大财政金融惠企力度、着力打造更优市场环境等7个方面，制定60项措施，进一步深化“放管服”改革，培育壮大市场主体，不断激发市场活力和社会创造力。
在进一步激发发展动力与活力方面，《方案》提出严格落实国家和省行政许可事项清单管理有关办法，明确清单编制、管理、实施和监督的基本规则，严肃清理清单之外违规实施的变相许可。以项目建设需要为导向，根据不同项目类型分类打造审批流程，开辟“绿色通道”。对违规设置审批事项和条件等问题进行全面排查，进一步规范工程建设项目审批服务，将行政许可、技术审查、中介服务、市政公用服务等事项纳入全过程管理。
在持续加大财政金融惠企力度方面，实施好普惠小微企业贷款延期还本支持和普惠小微信用贷款支持两项直达工具，引导银行按市场化原则“应延尽延”，大力推动普惠小微企业信用贷款支持计划，支持小微企业获得免抵押担保信用贷款支持。针对民营和小微企业获得首次贷款难问题，加大首贷户贷款投放力度，开展民营小微企业首贷培植行动，对处于成长期、有潜力但尚未获得过贷款的民营和小微企业进行有效挖掘、精准培育。
在着力打造更优市场环境方面，建立健全企业诉求“直通车”机制，各有关部门专门设立助企服务处室，全面汇集整理企业问题、意见和建议，经审核把关后“接诉即办”，能解决的立即解决，切实解决企业发展的困难和问题。进一步畅通企业申请行政复议渠道，探索扩大涉企行政复议案件听证适用范围，切实提升行政复议公信力和透明度。
在切实加强事中事后监管方面，明确监管事权与边界，落实监管责任，提升事中事后监管法制化、制度化、规范化水平。依法依规开展信用信息归集共享和失信惩戒工作。根据实际需要制定适用于市级的失信惩戒措施补充清单，并向社会公布。进一步提升“双公示”“信易贷”“城市信用监测”三项排名，拓展“信易+”惠企便民应用场景。
在加大公共服务供给方面，持续优化办事流程、压减办理环节、精简审批事项，加快推进报装、查询、缴费等业务全程网办。将低保边缘家庭录入低收入人口数据库，实现精准救助、高效救助、温暖救助、智慧救助。全面实现失业保险待遇申领“免跑即领”“免证即办”，年底前二级以上定点医疗机构全部开通，每个县至少明确1至2家县级医疗机构实现普通门诊费用跨省异地就医直接结算，全市县区全覆盖。
在不断提升政务服务质量方面，贯彻落实机动车驾驶证电子化改革试点经验，推动公证机构开展线上办证服务，加快推进数据共享、在线核验以及信息共用，实现学历、学位、机动车驾驶证等高频公证服务事项“跨省通办”。鼓励支持市直各部门及各县（市、区）开展差异化探索，在深化“放管服”改革优化营商环境方面先行先试，打造更多营商环境“单项冠军”。
在着力强化保障措施方面，围绕基层所盼、群众所需和企业所求，对照各项任务要求，细化分解任务，制订具体落实方案，逐项明确落实举措、责任分工和时间节点。全力抓好各项改革举措的落地落实，及时解决工作推进中遇到的困难和问题，不断提升企业和群众的获得感与满意度。（来源：沧州日报 记者 申萍 通讯员 霍小梅）
