省发展改革委日前印发《关于进一步强化项目前期工作的指导意见》，要求各地创新工作机制，加强协调联动，主动靠前服务，提高办事效率，帮助企业协调解决堵点难点问题，高标准、高质量做好项目前期各项工作，为项目建设抢时间、赶进度。
根据指导意见，各地将加快谋划一批符合高质量发展要求、辐射带动力强的重大项目，制定项目建设三年滚动计划和年度实施计划，有序推动项目顺利实施。围绕国家重点鼓励和支持的领域，谋划一批国家重大战略、交通、能源、农林水利、生态环保等地方政府专项债券重点支持的项目，以及公共卫生设施、应急物资储备体系建设等新增中央投资项目。围绕全省新一轮产业布局，谋划一批12大重点产业、主导产业、特色产业等投资规模较大、竞争力较强的重大项目，抓紧布局一批数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业优质项目，延伸产业链条，壮大产业集群，提升产业层次。围绕新型城镇化建设，谋划一批5G网络、大数据中心、人工智能等新型基础设施项目。围绕打基础、补短板、强弱项，谋划一批公共卫生体系建设、应急能力提升、医用物资和防护用品生产等补短板项目，在公共服务、公共交通、公共安全等领域，谋划一批群众获得感强的智慧服务项目。
强化项目可行性分析，项目应符合政策、环保、规划、能源强度等方面的相关要求。同时，要加快办理各项手续。规范项目报建审批事项，按照全省统一的项目审批流程图和项目报建审批事项清单，明确各阶段的具体审批事项、审批部门、审批方式和审批时限，统一项目名称、申报条件、申请材料，清单之外不得增加审批事项和申请材料。明确审批事项办理时限，政府投资类工程建设项目报建审批时间不得超过65个工作日，核准类社会投资项目报建审批时间不得超过53个工作日，备案类社会投资项目报建审批时间不得超过50个工作日。创新项目审批方式，开展集中审批，集中地点、集中力量，统一办理项目各项前期手续。积极探索“虚拟审批”“容缺审批”模式，在办理土地手续阶段，同时并联办理规划、环评、安评、施工许可等开工前各项手续，在依法合规的前提下最大限度压减项目前期手续办理时限，实现产业类项目“拿地即开工”。大力推进企业投资项目承诺制改革，进一步扩大试点范围，缩短项目从立项到竣工验收的办理时间，企业在依法获得土地、完成网上备案并作出相关承诺后，依法依规自行开展设计、评审，完成保留审批事项等前期手续，即可开工建设。
加强项目资金保障，按照国家和河北省有关要求，积极组织项目单位申报符合条件的项目，争取更多资金支持。加强与各金融机构合作，充分发挥好银行信贷的主渠道作用，积极扩大股市、债券等直接融资规模，进一步拓展信托、基金、租赁、保险等其他融资渠道，为项目落地提供更多融资支持。发挥政府资金引导带动作用，规范有序推广PPP模式，壮大各类产业投资基金规模，整合提升各级政府投融资平台，更好支持项目建设。
