新闻发布会现场。长城网•冀云客户端记者 吴浩 摄
长城网·冀云客户端10月9日讯（记者 吴浩）今天上午，沧州市政府新闻办举行落实减税降费政策新闻发布会。全程实录如下：
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰
女士们、先生们：
大家好！欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请沧州市财政局二级调研员张树枝先生和财政预算保障中心预算编制审核保障科科长刘斌先生，向大家介绍全市落实减税降费政策有关情况，并回答大家感兴趣的问题。
下面，请张树枝调研员进行发布。
沧州市财政局二级调研员 张树枝
各位新闻界的朋友：
大家好！欢迎参加今天的新闻发布会，感谢各位新闻界朋友长期以来对财政工作的关注、关心与支持。下面，我就落实税费优惠政策有关情况，向大家作简要介绍。
一、减税降费的意义
税费优惠政策是积极财政政策加力提效的重要内容，也是直接有效和公平的惠企政策。近年来，国家为减轻企业负担，优化营商环境，出台了一系列减税降费政策，重点聚焦支持做强做优实体经济、促增收扩消费、推动高水平科技自立自强、支持战略性新兴产业发展、促进资本市场持续健康发展、推动稳外贸稳外资及支持防范化解风险等方面。
二、新出台政策
（一）惠及个人税收优惠政策。切实减轻居民税收负担，增强居民消费能力，一是提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人三项个人所得税专项附加扣除标准。二是延续全年一次性奖金单独计税。三是换购住房个人所得税退税等优惠政策。
三项专项附加扣除标准提高以后，纳税人税收负担将进一步降低。国务院决定自2023年1月1日起提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人专项附加扣除标准。其中，3岁以下婴幼儿照护、子女教育专项附加扣除标准，分别由现行每孩每月1000元提高到2000元。赡养老人专项附加扣除标准由每月2000元提高到3000元。提高“一老一小”专项附加扣除标准，有利于减轻家庭抚养赡养负担，更好地保障和改善民生。对老百姓而言，这都是实实在在的政策红利。
（二）惠及企业税费优惠政策。一是在优化、完善的基础上，将涉及小微企业和个体工商户的到期税费优惠政策统一延续到2027年底，进一步稳预期、强信心。二是促进研发投入的政策，将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策，作为制度性安排长期实施；同时，允许企业提前享受研发费用加计扣除政策，增加当年7月预缴申报期作为可享受政策时点。三是鼓励创业投资政策，将创投企业税收优惠政策延续实施至2027年年底，允许依法备案创投企业的个人合伙人选择按单一投资基金核算，或者按创投企业年度所得整体核算，计算缴纳个人所得税。四是支持研发设备更新的政策，将企业新购进单位价值不超过500万元的设备、器具一次性税前扣除，以及内资研发机构和外资研发中心采购设备全额退还增值税两项政策，延续实施至2027年年底。五是支持重点产业链的政策，将民用航空发动机和民用飞机的税收优惠政策延续实施至2027年年底，相关企业符合条件的按规定减免增值税、房产税、城镇土地使用税等，并享受增值税留抵退税政策。六是鼓励创业创新政策，将科技企业孵化器、大学科技园和众创空间税收优惠政策延续实施至2027年年底，相关企业符合条件的予以免征增值税、房产税和城镇土地使用税。七是降低失业和工伤保险费率，减征残疾人就业保障金，减轻用人单位负担。
根据2022年数据显示，大约七成的小微企业和个体工商户不需要缴纳税收。在这个基础上，进一步加大税费支持力度。比如说，扩大享受减半征收个人所得税的个体工商户的范围，对小微企业和个体工商户统一减半征收“六税两费”，提高从事个体经营的高校毕业生等重点群体税费抵减限额等。
三、重点领域税费优惠政策
（一）促进资本市场持续健康发展。延续沪港通、深港通和基金互认、支持货物期货市场对外开放、创新企业存托凭证、上市公司股权激励等多项税收优惠政策。对证券交易印花税实施减半征收，活跃资本市场，提振投资者信心。
（二）推动稳外贸、稳外资。一是延续实施服贸会进口展品税收政策，支持办好服贸会等重大展会。二是延续实施跨境电商出口退运商品税收政策，支持外贸企业通过新业态、新模式拓展销售渠道。三是延续外籍个人津补贴免税优惠政策，营造吸引外资和境外人才来沧工作的良好政策环境。
（三）支持防范化解风险。一是延续实施银行业金融机构、金融资产管理公司不良债权以物抵债增值税差额征税、契税、印花税等税收优惠政策。二是完善矿业权出让收益征管政策和征收方式，由一次性缴清调整为逐年缴纳，大幅降低企业支付压力，促进矿产行业高质量发展。
四、落实举措
一直以来，沧州市财政局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央决策部署和省、市工作要求，全力推动税费优惠政策在沧落地落实。一是落实减税降费工作专班机制，在市政府统一领导下，强化部门协同，提高日常会商、重大事项请示汇报、问题快速应对等效率。二是加强税费政策宣传力度，开发制作新媒体产品，依托主流新媒体平台，助力市民分享热点，营造媒体矩阵发声的良好氛围。三是聚焦县（市、区）落实情况，财政、税务、科技等部门联合会计行业高端人才成立助企团队，问需于企，解惑答疑，通过集中座谈、实地走访及培训班等方式，为企业提供政策辅导，把“带温度”的税费优惠政策送到了纳税人、缴费人手中，确保政策直达基层。四是深入基层调研，收集市场主体反映的意见建议，及时研究解决，跟踪了解企业对政策的满意度和获得感评价等，进一步完善政策落实措施。
落实税费优惠政策是一项长期工作，接下来，我们将坚决扛起落实减税降费政策的政治责任，一招不让的持续做好落实减税降费工作，用财政收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，推动社会经济高质量发展。希望新闻媒体多多关注税费优惠政策，并加以报道，以增强社会影响力！
最后，再次感谢各位新闻界朋友的关注与支持！谢谢！
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰
谢谢张树枝调研员的介绍，下面进入提问环节。请记者举手示意，并通报所在媒体。
记者：请问，近年来国家和省出台了一系列减税降费政策，这些政策对我市的行业税负有什么影响吗？
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰
请刘斌科长回答。
沧州市财政预算保障中心预算编制审核保障科科长 刘斌
从2018年—2022年增值税税负变动情况看，行业税负呈现逐步下行的趋势，下行过程明显分为两个阶段，以全市工业增值税税负为例，一是2019年较上年下降较多，由2018年的2.24%下降至1.7%，这与2019年4月1日起增值税税率调整（16%调整为13%、10%调整为9%）相吻合。2020年由于存在一个季度税率下调的翘尾减收期，税负水平较上年略有下降（由1.7%降至1.63%）。总体上2019年至2021年税负水平相对稳定。二是2022年由于大规模留抵退税政策的实施，大部分行业税负大幅下滑，工业增值税税负下滑至1.05%。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰
请继续提问。
记者：请问，个税三项专项附加扣除标准提高以后，对老百姓的个税缴纳有什么影响？
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰
请张树枝调研员回答。
沧州市财政局二级调研员 张树枝
目前年收入10万元以下的个人基本不缴纳或者仅缴纳少量的个人所得税。三项专项附加扣除标准提高以后，纳税人税收负担将进一步降低，尤其是中等收入群体减税幅度更大。
比如，纳税人有两个小孩，他的父亲或母亲年满60岁，按照新的扣除标准测算，这个纳税人每个月都可以多扣除3000元，一年就能多扣36000元。如果这个纳税人的年收入是20万元，那他的减税幅度就达到54%；如果这个纳税人的年收入是50万元，那他的减税幅度就达到14%。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰
谢谢张树枝调研员和刘斌科长的介绍，谢谢各位记者朋友们，本场发布会到此结束，再见。
