日前，我市编制印发了《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》，公布了379项行政许可事项清单，并提出年底前全市构建形成分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，编制并公布市、县、乡三级行政许可事项清单，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。这是记者日前从市行政审批制度改革工作领导小组办公室获悉的。
《通知》要求，要全面推进清单精准化管理，对清单进行及时动态调整，因深化行政审批制度改革等情况需要动态调整事项清单和实施规范的，有关部门应当提出调整行政许可事项清单申请，市审改办应当及时审核确认。经市审改办评估，市、县已下放事项存在基层无力承接、办理不顺畅、社会效果不理想等情况的，由市审改办及时提出调整审批层级意见，报市政府批准。强化线上线下数据同源，推动一体化政务服务平台和线下政务服务大厅审批系统与事项管理平台的深度融合，确保线上“政务服务网、智能终端、移动端、自助端”与线下窗口办理的事项、材料、流程、时限等要素统一、标准统一、运行统一。市场准入负面清单、政务服务事项基本目录、“互联网+监管”事项清单、投资项目审批事项清单、工程建设项目审批事项清单等涉及的行政许可事项，应当严格与河北省行政许可事项清单保持一致并做好衔接。
持续推进清单规范化应用，依托事项管理平台汇集公布清单内行政许可事项的线上线下办理渠道，逐步完善清单事项检索、办事指南查询、网上办理导流、疑难问题咨询、投诉举报留言等服务功能，方便企业和群众办理行政许可和开展监督。推动各部门行政许可业务系统与事项管理平台深度对接，实现数据及时交互共享，对行政许可全流程开展“智慧监督”。在严格执行办事指南的同时，各部门要按照政务服务标准化、规范化、便利化要求，通过推行告知承诺、集成服务、“一网通办”“跨省通办”等改革措施，更好满足企业和群众办事需求。市县两级审改办要强化监督检查，大力清理整治变相许可，确保清单之外无许可。
加强全链条全领域监管，各级行业主管部门要充分评估实际情况和风险隐患，科学划分风险等级，明确监管重点环节，实施有针对性、差异化的监管政策，提升监管的精准性和有效性。各级各部门要按照省级行业主管部门完善和制定的监管规则和标准、监管措施等，衔接制定本级本部门监管措施，并向社会公布。对取消和下放的行政许可事项，要明确监管层级、监管部门、监管规则和标准，坚决杜绝“一放了之”“只批不管”等问题。市、县行政审批局和行业主管部门应当明确行政审批与监督管理职责边界，并建立健全协调联动机制，通过议事协调、信息推送、材料移交、书面发函等方式加强沟通配合，强化行政审批与监督管理有效衔接。（记者 申萍 通讯员 霍小梅）
