省委办公厅省政府办公厅下发通知
深入学习贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神
日前，省委办公厅、省政府办公厅下发《关于深入学习贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神的通知》。通知全文如下。
2020年7月21日，习近平总书记出席企业家座谈会，发表重要讲话。7月25日，省委书记王东峰主持召开省委常委会（扩大）会议进行了传达学习，并就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神提出明确要求。经省委、省政府领导同意，现将有关事项通知如下。
一、强化政治引领，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神
在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻，习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话，深刻分析国内国际形势，充分肯定我国疫情防控和经济发展取得的成绩，高度评价各类市场主体在国家发展中发挥的重要作用，对保护和激发市场主体活力提出明确要求，具有很强的政治性、时代性、针对性、指导性。习近平总书记的重要讲话，充分体现了党中央对各类所有制企业一以贯之的关心支持，展现了新时代中国面对风险挑战毫不动摇深化改革、扩大开放的坚定决心，向企业家发出了增强信心、迎难而上、实现更大发展的动员令，为我们扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了根本遵循。
全省各级各部门要坚持政治站位，把学习贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神作为一项重要政治任务，同学习贯彻习近平总书记对河北工作的一系列重要指示批示精神结合起来，同全面落实“六稳”“六保”任务紧密结合起来，同统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展紧密结合起来，组织全省各级干部和企业家学原文、悟原理，抓好宣传解读，推动进机关、进企业、进基层，传达到国有企业、民营企业、外资企业、港澳台资企业和各类个体工商户，引导全省上下自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动高度统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央、国务院决策部署上来，深刻把握“保市场主体就是保社会生产力”的鲜明论断，深刻把握“使广大市场主体不仅能够正常生存，而且能够实现更大发展”“弘扬企业家精神”的鲜明要求，深刻把握“集中力量办好自己的事”的鲜明导向和战略部署，进一步增强信心、迎难而上，按照省委、省政府统一安排，着力推动各类市场主体持续健康发展，努力把疫情造成的损失补回来，争取全年经济发展好成绩，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，以实际行动坚决当好首都政治“护城河”。
二、强化工作举措，全面推动习近平总书记重要讲话精神在河北省落地生根
（一）坚决落实纾困惠企政策。围绕落实“六稳”“六保”任务，更好发挥政府作用，一体推进政策创新、政策集成、政策落实，优化形成一套与常态化疫情防控相适应的精准助企组合拳，为企业提供最大支持、最优服务，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体，让企业应享尽享、应享快享。搞好政策汇总梳理，由省发展改革委会同省财政厅、省工业和信息化厅、省国资委、省商务厅、省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅等部门，将党中央、国务院、中央和国家机关部委、省委、省政府、省直部门出台的涉及国有企业、民营企业、外资企业、个体工商户的政策逐条梳理出来，分门别类，汇编成册，免费发放，让企业知晓用好。严格落实减税降费政策，认真组织开展“回头看”，全面落实小规模纳税人税费减免和阶段性减免中小微企业养老、失业、工伤社保费等政策措施，巩固涉企行政事业性收费清零成果，严防收取“过头税费”，确保全年减税降费1500亿元。完善金融支持政策，引导金融机构加大对民营、中小微企业的支持力度，中小微企业贷款延期还本付息政策延长至2021年3月底，5家大型国有商业银行对河北省普惠型小微企业贷款增速高于40%、贷款综合利率降低0.5个百分点。制定实施河北省推动企业股改上市融资三年行动计划，支持企业上市融资。发挥国企带头作用，落实减租政策，依法酌情减免符合条件的中小企业承租国有企业经营性用房租金。加大政府部门、国有企业拖欠民营企业、中小企业账款清理力度，力争2020年9月底前无分歧欠款清零。
（二）帮助企业解决实际问题。围绕克服疫情影响、推动企业复工达产，扎实开展“三包四帮六保五到位”活动，压实各级领导干部包联责任，定期深入现场办公，主动服务各类企业和个体工商户。畅通产业链、供应链、创新链、物流链，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实施提升产业链供应链稳定性和竞争力行动计划，对照重点产业链全景图和领军企业、龙头企业配套图，推进产业链、供应链、创新链、物流链、价值链协同升级，特别是围绕12个省级主导产业和107个县域特色产业，建链延链补链强链，推进产业集群化发展和产学研用一体化发展。着眼打造系统高效的创新链，谋划推进石家庄正定数字经济产业园、张家口怀来大数据中心等创新平台建设，大力培育科技领军企业和科技型中小企业。支持企业开拓市场，加快出台积极扩大内需政策措施，支持传统优势企业对接省内“两新一重”等项目，支持外贸企业出口转内销，组织企业参加第128届广交会、第三届进口博览会等活动，支持企业通过跨境电商等渠道扩大出口。强化生产要素保障，落实企业用工调度保障机制，集中开展线上招聘，有序错峰举办线下小型化、专业化招聘活动，帮助企业招聘紧缺用工和急需人才。抓好煤电油气保供，做好电力、天然气迎峰保障工作。
（三）着力建设一流营商环境。深入开展“三创四建”活动，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，积极构建亲清新型政商关系。优化法治环境，全面落实民法典、外商投资法、优化营商环境条例等法律法规，依法平等保护国有、民营、外资等各类企业产权和自主经营权，保护企业合法权益，让企业家安心发展。优化政务环境，深化“放管服”改革，推进乡（镇、街道）行政综合服务中心、村（社区）综合服务站规范化建设，优化提升“互联网+政务服务”，2020年省市县三级政务服务事项网上可办率达到95%以上；继续压缩工程建设项目审批时间，2020年年底前政府投资类、社会投资核准类和备案类项目从立项到开工审批时间分别压缩至45、38、35个工作日，企业开办“全程网办、一日办结”。加快推进开发区优化整合、能级提升，加大配套设施建设投入力度，合理制定招商引资优惠政策，推进集约化、内涵式发展。优化市场环境，做好《市场准入负面清单（2020年版）》实施工作，严格落实“一张清单”管理模式，确保“一单尽列，单外无单”。推进信用风险分级分类与“双随机一公开”监管相结合，减少多头执法、重复检查，对失信行为实施联合惩戒。动态调整环保监管正面清单，加强知识产权保护，营造公平竞争环境。
（四）打造新时代企业家队伍。坚持时代特征、民族特色、世界水准，进一步弘扬企业家精神，引导广大企业家爱国敬业、诚信守法，拓展视野、勇于创新，奋力拼搏、力争一流，不断提升企业发展水平。坚持政治引领，加强企业党组织建设，增强企业家爱国情怀和民族自豪感，自觉听党话、跟党走。引导企业家主动履行社会责任，稳定就业岗位，关心员工健康，自愿参与公益慈善事业、“千企帮千村”活动，在脱贫攻坚、改善民生、疫情防控等方面作出更大贡献。强化正向激励，组织河北省优秀企业家评选活动，评选表彰100家优秀民营企业和100名优秀民营企业家，营造亲商敬商的良好氛围。规范政商交往行为，各级领导干部要光明磊落同企业交往，支持企业家以恒心办恒业。畅通企业家参政议政渠道，政府重大经济决策、“十四五”规划等主动向企业家问计求策，引导广大企业在经济强省、美丽河北建设进程中发挥更大作用、实现更大发展，让广大企业家成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。
三、强化保障措施，确保学习贯彻习近平总书记重要讲话精神取得扎实成效
（一）层层压实责任。全省各级各部门要结合本地本单位实际，进一步加强对学习贯彻工作的组织领导，主要负责同志是第一责任人，对学习贯彻工作的重要事项要亲自部署、重大方案要亲自把关、关键环节要亲自协调，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。班子成员要各负其责、担当作为，搞好整体谋划，细化工作举措，强化包联帮扶措施，切实凝聚起学习宣传贯彻工作的强大合力。
（二）搞好督促检查。加大对“六稳”“六保”任务落实情况的督查力度，将其纳入全省重点工作大督查范围，全程跟踪问效，紧盯问题不放，督促整改到位，指导各地高标准严要求执行好党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排。要坚持真督实查，力戒形式主义、官僚主义，对履职尽责不到位，不作为、慢作为、乱作为的，严肃追责问责；对工作成效显著、表现突出的予以表扬。
（三）营造浓厚氛围。要组织新闻媒体坚持用事实和效果说话，把握好正确舆论导向，总结优秀企业家典型案例，对爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展、诚信守约、服务社会等有突出贡献的优秀企业家，以多种方式进行宣传报道，讲好河北企业家故事，展示优秀企业家精神，凝聚崇尚创新创业正能量，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的舆论氛围。
