黄骅市南排河镇歧口村村委会成员正在商讨发展规划。苑海宁 摄
长城网沧州讯（记者段永亮 通讯员孙琳琳 苑海宁）近年来，沧州市多措并举织密农村党建网络，以观念变革引领组织变革，以组织变革激发治理主体的主观能动性，带动发展资源整合，实现农村有效治理和均衡协调发展。
沧州黄骅市南排河镇歧口村常住人口11200人，是沧州市最大的行政村，村“两委”班子成员只有8个人，村干部职数少, 农村事务纷繁琐碎，是典型的“小马拉大车”。村干部被日常锁事纠缠，发展集体经济有心无力。
针对歧口村人口众多，党支部手臂短、触角窄，生产发展和事务管理不到位等问题。沧州市以大村党的基层组织建设为突破口探索创新基层治理模式，在全市3千人以上大村设置党总支，下设党支部，缩小大村管理跨度。建立起一个隶属关系清楚、能覆盖各个层面的党组织和党员管理网络体系，党总支抓支部、支部抓党小组、党小组抓党员，让普通党员积极地参与到村庄治理和建设当中。
歧口村党员张金河说:“分支部一设，召开会议发言的多了，解决问题的办法也多了。”普通党员调动起来了，歧口村村“两委”就有了更多时间来谋划村里的整体发展。目前，该村正在规划打造海鲜一条街。项目建成后，将成为集旅游、餐饮、水产批发为一体的综合性市场，可以为村里创收500余万元。
沧州市委组织部副部长李春昌说：“我们优化村级党组织设置，在全市173个3千人以上大村设置党总支，下辖523个基层党支部和1448个党小组，有效破解了过去大村党支部‘小马拉大车’的问题，提升了基层党组织的组织力。”
此外，针对一些规模小的村出现实力弱、资源少，发展缺乏后劲等问题，沧州市按照地域相连、规模适度、产业配套优化组合的原则，由先进村牵头与地域相邻的小村、弱村组成联合党组织，实现组织共建、资源共享、发展共谋。
在沧县仵龙堂乡四村联合党支部，李家铺、东卷子、西卷子、中卷子四个村的村党支部书记正在对各村清产核资出来的五百亩土地统一规划，商讨下一步的发展方向。仵龙堂乡党委书记刘华锋说：“通过联合党组织，我们把四个村的党员思想统一起来，通过党员带动群众，把全村的群众思想凝聚起来，形成建设家乡的强大动力，从而带动4个村的整体发展。”
联合党支部的建立，不仅解决了经济薄弱村的发展瓶颈，更是用强村带弱村的方式，多渠道带领村民致富奔小康。李家铺村作为四个村里经济实力最强的，依托村里的舞龙工业园区20多家企业，优先吸纳了四个村的2000名劳动力，实现了村民临近就业，带动了村民们的稳定增收。目前，沧州已建立联合党支部11个，涉及28个村，覆盖人口8500人。
沧州市委组织部副部长李春昌说：“我们将积极探索把支部建在产业链、集体经济组织、专业合作社、龙头企业等农村新型经营主体上，坚持支部引路、党员带路、产业铺路，引领乡村振兴、决胜全面小康。通过创新党组织设置，不断摸索党建引领乡村治理的新机制、新模式。真正把组织优势转换为发展优势，把党建成果转化为发展成果。”
在健全壮大基层党组织的同时，沧州市还通过集中培训、网络学习、手机APP，农村大喇叭广播等多种渠道，对全市5659名村党支部书记和674个驻村工作队的2023名驻村干部进行培训，进一步提升农村党支部书记和驻村干部对各项政策的掌握和落实能力，为乡村发展充电加油。
