新闻发布会现场。长城网•冀云客户端记者 吴浩 摄
长城网·冀云客户端12月28日讯（记者 吴浩）今天上午，沧州市政府新闻办举行深入学习宣传贯彻党的二十大精神系列主题新闻发布会——沧州市医疗保障局药品（耗材）集中采购和使用工作新闻发布会。全程实录如下：
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰
女士们、先生们：
大家好！欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请沧州市医疗保障局党组书记、局长李继昶先生，医药价格和招标采购科科长刘苗女士，向大家介绍全市开展药品、医用耗材集中带量采购和使用工作开展情况，并回答大家感兴趣的问题。
下面，请李继昶局长进行发布。
沧州市医疗保障局党组书记、局长 李继昶
各位媒体朋友：
大家上午好！感谢大家长期以来对医保事业的关心和支持，欢迎大家持续关注、报道医保工作，并对我们的工作多提意见建议。
市医疗保障局成立以来，一直坚持以人民为中心的发展思想，积极落实国家和省集中带量采购政策，切实担负药品、医用耗材集中带量采购工作常态化开展的统筹协调和督促指导责任，不断完善相关措施，定期开展监测分析、督导检查和总结评估，多措并举，推动我市集中带量采购工作高质量开展。
下面，我就全市开展药品、医用耗材集中带量采购和使用工作向大家作简要介绍。
一、集中带量采购开展情况
自2019年7月起，市医疗保障局始终跟进国家、省组织的药品耗材集中带量采购工作，统筹谋划、周密安排、稳步实施，确保集采药品、医用耗材落地实施。今年以来已完成11个批次药品医用耗材落地执行工作，其中药品240种、医用耗材79种。集采工作开展以来已累计完成36个批次药品医用耗材落地执行工作，其中药品16个批次604个品种；医用耗材20个批次135种。每一批次均第一时间落实中选结果，让人民群众使用质优价宜的药品耗材。药品覆盖高血压、糖尿病、传染类、肿瘤疾病等多治疗领域，药价平均降幅53%左右。医用耗材平均降幅70%左右。
目前，全市参与集中带量采购的医疗机构共300余家，覆盖全市所有公立医院和部分民营医疗机构，保证广大患者的诊疗需求。据不完全统计，我市集中带量采购自2019年7月实施以来到今年11月底，累计节省采购资金约33.78亿元，节省医保基金支出约16.05亿元，既减轻了患者医疗费用负担，也减轻了医疗机构资金垫付压力，又减少了医保基金的支付。
二、落实医保基金预付情况
向药企或配送企业及时回款，是降低企业成本的有效手段，是保证国家集中带量采购顺利实施的基础保障。一直以来，市医保局积极落实医保基金预付政策，充分发挥医保基金的战略购买作用，及时按批次为医疗机构垫付采购货款（按货款50%拨付），截至今年11月底，市医保局累计拨付医疗机构周转金约6.43亿元。缓解了医疗机构资金压力，保证了产品采购回款周期，提高企业配送积极性，促进了医药企业的健康发展。
三、结余留用政策落实情况
按照国家医保资金结余留用政策规定，集中带量采购节约的医保基金，按不低于50%的比例返还给医疗机构，用于医务人员的薪酬发放和医疗机构的发展。截至今年11月底，全市已累计向医疗机构拨付35批次的集采结余留用资金2.97亿元。随着采购批次的不断增加，医疗机构将获得越来越多的集采结余留用资金，为鼓励医疗机构优先使用中选产品、规范用药行为、进一步提升医疗机构和医务人员参与改革的积极性，起到了应有的激励、引导作用，有效推动了医药体制的改革。
四、多措并举创新推进情况
为贯彻落实国家和省集采政策，真正让老百姓用上质优价宜的好药品好耗材，今年以来，市医疗保障局多措并举推进集采工作。一是充分利用河北省医保服务平台招采子系统的监测功能，对医疗机构采购情况进行监测，督导医疗机构按期完成约定采购任务。二是开展集采专项行动，从采购量填报、中选产品使用进度、非中选产品入院、医保结余留用资金使用等集采各个环节实现全程跟踪问效。今年已陆续完成八次集采排查整改工作，通过专项排查，调动医疗机构使用中选产品的积极性和自觉性，促使其在合理诊疗基础上，优先选择价格较低中选产品。对引导医疗机构合理采购使用药品和医用耗材，减轻群众看病负担起到积极作用。三是加强宣传。今年以来，通过沧州日报、沧州晚报、公众号等媒体多次宣传集采落地执行情况，积极反映药品、医用耗材集采政策带给群众的实惠。通过广泛宣传，提高集中采购的社会知晓度，并合理引导社会预期，凝聚社会共识，营造良好舆论氛围。
下一步，我们将继续在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以人民为中心的发展思想，从参保人员利益出发，及时跟进、落实国家和省组织的集中带量采购中选结果，精细做好中选结果落地工作，以实际行动落实好惠民政策，提高医疗保障服务水平，不断提升人民群众的获得感和满意度。
请媒体朋友们继续关注和支持医疗保障事业，谢谢大家！
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰
谢谢李继昶局长的介绍，下面进入提问环节。请记者举手示意，并通报所在媒体。
记者：您好，请问集采产品价格为什么这么低？降价后的集采中选产品疗效质量怎么样？
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰
请刘苗科长回答。
沧州市医疗保障局医药价格和招标采购科科长 刘苗
感谢您的提问。集采产品价格之所以大幅下降，主要有三个方面的原因。一是“团购”效应。集中带量采购给了企业明确的采购预期，可以大幅压缩营销成本。二是规模效应。用一个省、几个省甚至全国用量形成规模效应，降低了企业生产成本。三是竞争效应。通过一致性评价的仿制药，可以与原研药同质量竞争，通过竞争促进降价。
目前集中采购的604个药品，大部分为通过仿制药质量和疗效一致性评价的药品，部分为原研药。对于部分省际联盟集中采购未通过一致性评价的药品，各级药监部门也已实现对集采药品的质量监测，确保集采药品质量有保证，降价不会降低质量，患者可以放心使用。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰
请继续提问。
记者：请问刚才您提到的采购药品是否已覆盖大部分老百姓常用药？都能在哪些地方买到这些药？
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰
请刘苗科长回答。
沧州市医疗保障局医药价格和招标采购科科长 刘苗
目前，我市已开展药品集中带量采购16个批次，包括国家组织的第一至第八批8个批次，省及省际联盟集采8个批次，共涉及药品604个品种，有片剂、缓释胶囊、注射剂等多种剂型，涉及高血压、糖尿病等多治疗领域，老百姓常见病、慢性病、多发病主流用药都有覆盖。例如：国家第二批：主要是高血压、糖尿病、肿瘤等疾病用药；国家第三批：主要是抗感染、消化系统、呼吸系统疾病等用药；国家第六批：胰岛素专项等等。
国家带量采购政策规定，所有的公立医疗机构均应参加集中带量采购，民营医疗机构可按协议管理规定自愿参加，我市参加集中带量采购的医院有300余家，覆盖了全市所有公立医疗机构和部分规模较大的民营医疗机构，在这些地方大家都能方便地买到质优价宜的集采药品。谢谢。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰
请继续提问。
记者：您好，集中采购药品通过降价减轻了老百姓负担，能否举例说明老百姓从中到底能获得多少实惠？
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰
请刘苗科长回答。
沧州市医疗保障局医药价格和招标采购科科长 刘苗
好，我给大家举几个例子：
1.上半年纳入集采的口腔种植体系统，集采前价格较高的士卓曼、登士柏、诺保科种植体系统从原采购中位价5000元降至1850元左右，市场需求量最大的奥齿泰、登腾种植体系统从原采购中位价1500元降至770元左右，种植牙整体费用从万元以上降至6000-7000元。
2.国家第七批集采品种，肝癌一线靶向药物仑伐替尼胶囊（4mg），每粒价格从93.33元下降到22.93元，降幅达75.43%；
国家组织的第八批药品集采中，治疗甲型流感的磷酸奥司他韦干混悬剂，价格从一盒百元以上下降到23.9元/盒左右，平均降价83%，大幅降低了患者购药成本。
谢谢。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰
谢谢李继昶局长和刘苗科长的介绍，谢谢各位记者朋友们，本场发布会到此结束，再见。
