近日，市政府办公室印发《沧州市县域特色产业提质升级工作方案（2021-2025年）》提出，发挥县域特色产业基础比较优势，以推动高质量跨越式发展为主题，通过创新能力提升、上市融资能力提升、数字化转型能力提升、招商引资能力提升，实现特色产业集群质量变革、动力变革、效率变革，打造一批具有核心竞争力的县域特色产业，为新时代全面建设现代化经济强市、美丽沧州提供坚实支撑。
方案明确了发展目标。通过提升创新能力、提升融资上市能力、提升数字化转型能力、提升招商引资能力、优化产业生态“四提升一优化”特色产业提质升级行动，推动全市特色产业集群规模持续扩大，创新能力显著增强，协同效应逐渐凸显，在数字化、绿色化、品牌化发展上成效显著，产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高，综合竞争力全面提升，成为全市经济高质量发展的坚实支撑。力争到2025年，全市县域特色产业集群营业收入突破7500亿元，年均增速8%以上。
提升创新驱动能力。培育壮大创新主体，实施高新技术企业培育计划和科技型中小企业成长计划，评选“优秀精益管理示范企业”，鼓励集群中小企业走“专精特新”发展道路，支持特色产业集群企业积极申报发明专利，力争到2025年底，“专精特新”中小企业总数突破300家。聚焦关键核心技术短板，每年遴选5项左右特色产业“卡脖子”技术和依靠企业自身力量难以解决的关键核心技术，面向社会公开发布榜单，以开放式创新形式找到切实可行的解决方案。提升工业设计水平，力争到2025年底，培育省级以上工业设计中心10家。建设各类科技创新平台，力争到2025年底，特色产业集群各类省级科技创新平台突破150家。
提升数字化转型能力。夯实数字化转型基础，全力推进重点产业园区、产业集群5G网络覆盖。加快数字化改造升级，加速重点行业生产装备数字化、网络化升级改造，推进高精度感知控制、人机智能交互、工业机器人、物联网、智能物流管理等技术在生产中的应用；以我市省级县域特色产业集群为重点，推动研发设计、客户关系管理、供应链管理和营销服务等系统的横向集成；以重点企业为示范，推动企业各业务环节全面数字化，支持企业构建一体化综合集成系统；引导企业打造满足客户多品种、小批量个性化需求的生产系统，发展面向产品全生命周期管理的在线服务模式。
提升上市金融支持力度。推动企业挂牌上市，聚焦重点行业和领域，引导“小巨人”企业、高新技术企业、科技领军企业、单项冠军企业等各类优质企业加快上市进程。推动金融服务全覆盖，鼓励园区及龙头企业设立产业引导基金，支持符合条件的企业通过发行各类债券、票据等方式直接融资，鼓励银行业金融机构开展特许经营、政府采购合同、知识产权等新型融资方式，“一业一策”创新金融服务产品，与广大集群企业共同成长，构建协同发展的命运共同体。依托沧州市中小企业智慧金融服务平台精准对接融资需求，形成“线上+线下+24小时”服务模式。
提升招商引资能力。创新招商引资形式，充分运用市场化手段，通过专业招商、协会招商、节会招商、云招商、集群产业链招商等新方式，推动优势产业集群发展。积极探索“龙头企业”招商、“飞地”招商等新模式，充分利用重大经贸活动平台、特色产业各类展会，开展招商推介、产业对接、项目洽谈等专题招商。
优化产业生态。推动产业提档升级，以能耗、水耗、主要污染物排放等标准重新定位本地产业集群发展方向，推进产业“腾笼换鸟”。推动安全绿色发展，通过推进淘汰关停一批、搬迁入园进区一批、就地改造提升一批、做优做强一批，提高企业本质化安全生产能力和清洁化生产水平，推动企业集约集群发展。推动园区能级提升，力争到2025年，省级绿色工厂突破20家、省级绿色示范园区突破4家。推动对外合作交流，分批次、分行业、分层次组织赴长三角、珠三角等特色产业发达地区对标，更好发挥中东欧中小企业合作平台作用，鼓励和支持集群企业参加国内外展会、博览会和推选评比活动，扩大宣传范围，提升品牌价值。
此外，《方案》还提出支持创新发展、提升综合实力的一系列支持政策和保障措施。如对新认定国家专精特新重点“小巨人”企业，市级奖励100万元；支持企业自主软件研发，对企业自主研发建设的平台、应用系统、工业APP等，经第三方机构审核认定后，按照开发成本的80%，市级财政予以资金支持，最高不超过100万元，公共服务平台最高不超过200万元等。（来源：沧州日报 记者 张伟 通讯员 孙震）
