新闻发布会现场。记者 吴浩 摄
长城网讯（记者 董肖飞 吴浩）记者从6月3日召开的沧州市阳光政务新闻发布会上获悉，自工程建设项目审批制度改革实施以来，沧州市坚持“刀刃向内”，积极推进改革工作，取得显著成效。
据悉，沧州市工程建设项目审批制度改革工作开始于2019年5月。两年来，在沧州市委、市政府的领导下，沧州市工程建设项目审批改革在“疏堵点、去痛点、破难点”方面取得了积极进展，建立了全市统一的工程建设项目审批管理体系和审批管理系统，实现了4600余个项目“一网通办”，将审批、核准、备案类审批时限由2019年的53、50、50天，分别压缩到38、33、35天以下。沧州市的工业企业“零增地”技改项目审批改革、“双基”项目“一会三书一证”模式改革、企业投资项目“标准地+承诺制”改革、分阶段核发施工许可证改革处于全省领先地位。
推动项目审批事项集中划转。在沧州市委、市政府推动下，先后将涉及项目建设的人防、消防、住建、环保、规划等68项事项集中划转至市行政审批局，基本实现了工程建设项目全链条许可事项划转到位，为压缩项目审批环节、精简审批材料奠定了坚实基础。
建立“一站式”审批服务专区。将“投资建设综合窗口”、发改、自然资源、住建、审批等部门及水、电、暖、气等市政公用服务企业融合，设立了投资建设审批服务专区，实施综合窗口集中收件、集中送达，审批办理落实一次性告知、并联审批、联审联验等制度，企业所有报建手续均能在一个环岛完成，避免申请人多次往返跑路。今年1-5月份，共为企业协调组织项目联合审批26个、联合验收13个、施工许可证并联办理57个。
探索规划条件核验制度改革。积极试点运用无人机航拍与电子图审结合的方式，辅助对23个项目进行现场核验，与原核验方式相比，平均每个项目可节省时间10天以上、节约资金10万余元。
优化重点项目审批服务。只要项目材料齐全、符合审批条件，局长办公会议随时召开、随到随批。自2020年11月23日5项规划相关行政许可事项划转至沧州市行政审批局以来，已办理许可事项110件；27件建设用地规划许可证核发实现了资料齐全当日办结，办理时限由过去的数月压缩到10个工作日以内，其中，熙领府项目从2021年3月31日通过招拍挂取得土地，到2021年4月25日顺利通过市规委会仅用时25天，创下沧州房地产开发项目最短时间记录。
推行企业投资项目“标准地+承诺制”改革，实现由“项目等地”到“地等项目”的转变。沧州市自2020年11月以来采用“标准地”的形式储备项目用地2938.29亩，实现项目落地181个，总投资额132.5亿元。
实行“双基”项目“一会三书一证”模式，缩短项目审批时限。出台了《沧州市政府投资基础设施和基本公共服务建设项目“一会三书一证”运转工作规程》，将政府投资建设的基础设施和基本公共服务建设项目的立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段优化成五个环节，经市政府市长办公（专题）会议集体审议通过，即可取得《项目启动通知书》《项目立项批准文书》《工程规划审查意见书》和《建设工程施工许可证》。截至目前，市本级、河间市、任丘市、泊头市、青县共实施建设项目21个，审批时限大幅缩短。
改革工业企业“零增地”技改项目审批方式，降低企业融资成本。出台了《沧州市支持工业企业“零增地”技术改造政策措施》和《沧州市工业企业“零增地”技术改造项目审批方式改革的实施意见》 ，鼓励和支持工业企业开展“零增地”技术改造，提高单位土地面积产出效益，加快技术更新换代和产业转型升级，达到“有中生新提存量”的目标。对于不涉及新增土地、不改变土地使用权前提下开展的技术改造项目实行审批目录清单管理，清单以外项目实行承诺验收制。今年以来沧州市已按照“零增地”模式实施项目203个。
